‘जीवनाचा दर्जा उंचावण्यासाठी निवडून आलेल्या प्रतिनिधींनी लोकांसोबत मिळून काम केले पाहिजे’

लेखक- अनिता गोखले बेनिंजर74 वी घटनादुरुस्ती कायदा (CAA) 1992, ज्याला नगरपालिका कायदा देखील म्हटले जाते, सत्तेचे विकेंद्रीकरण करण्याच्या उद्देशाने शहरी स्थानिक स्वराज्य संस्थांना घटनात्मक दर्जा दिला. ते 1 जून 1993 पासून लागू झाले आणि विद्यमान सदस्यांची मुदत संपण्यापूर्वी दर पाच वर्षांनी निवडणुका घेणे आवश्यक आहे. दुर्दैवाने, आपल्या निवडणुकांना चार वर्षांचा उशीर झाला आणि आपली “प्रतिनिधी लोकशाही” ठप्प झाली. आम्ही नोकरशाहीच्या सरकारमध्ये अडकलो होतो.आता स्थानिक निवडणुका झाल्या, आपल्या प्रातिनिधिक स्थानिक लोकशाहीने लवकरच कामकाज सुरू करावे. 74 व्या CAA मध्ये वॉर्ड-स्तरावर नागरिक आणि त्यांचे प्रतिनिधी आणि शहर-स्तरावर स्थानिक स्वराज्य संस्था आणि राज्य सरकार यांच्यातील संयुक्त, तळाशी निर्णय घेण्याची प्रक्रिया अनिवार्य आहे.

प्रभावी संवाद साधण्यासाठी, अपेक्षित परिणाम मिळवण्यासाठी, 74 व्या CAA मध्ये वॉर्ड/वॉर्ड कमिटीची बैठक महिन्यातून एकदा नियामक हक्कांनुसार अंमलबजावणी/इनपुट्सच्या वितरणावर देखरेख ठेवण्यासाठी अनिवार्य करते. हक्कांमध्ये प्रति व्यक्ती प्रतिदिन 135 लिटर पिण्यायोग्य पाण्याचा पुरवठा, शहरातील कचरा व्यवस्थापन आणि स्वच्छता, रस्त्यांची देखभाल आणि दुरुस्ती यांचा समावेश आहे.पर्यावरण सद्यस्थिती अहवाल वर्षातून एकदा तयार केलेला आणि नैसर्गिक पर्यावरणाच्या गुणवत्तेचे मूल्यांकन करण्यासाठी, कचरा जाळणे, जैवविघटनशील कचरा जसे की पूजा फुले किंवा शिल्लक राहिलेला अन्न आणि नॉन-जैवविघटनशील कचरा जसे की जलकुंभांमध्ये कचरा बांधणे, पायावर अतिक्रमण करणे आणि इमारतींचे अतिक्रमण करणे यासारख्या धोक्याचे स्थान ओळखणे आवश्यक आहे. नुकसान/समस्येचे प्रमाण. जीवनाचा दर्जा सुधारेल याची खात्री करण्यासाठी प्रभागासाठी कृती आराखडा तयार करण्यासाठी या डेटाचा वापर केला जावा.वॉर्ड-स्तरीय आवश्यकतांनुसार तयार केलेल्या कृती आराखड्यावर आधारित CAA वर्षातून एकदा सहभागी बजेट अनिवार्य करते. वॉर्ड-स्तरीय कृती आराखड्यांचे एकत्रीकरण आणि सर्वोच्च स्तरावरील सहभागी अंदाजपत्रक सर्वसाधारण संस्थेला (GB.) सादर केले जाते आणि चर्चा केली जाते, जेथे सर्व प्रभाग-स्तरीय अधिकारी, विभागांचे प्रतिनिधी आणि महापालिका आयुक्त उपस्थित असतात. एकदा ही एकत्रित योजना आणि बजेट GB मध्ये पास झाल्यानंतर, ती पुणे महानगरपालिका (PMC) किंवा कोणत्याही नागरी संस्थेची वार्षिक योजना बनते. प्रभाग समित्या त्याच्या अंमलबजावणीवर लक्ष ठेवतात.74 व्या CAA ने महानगरपालिकांना नियुक्त केलेल्या 12 व्या अनुसूचीमध्ये 18 कार्ये निर्दिष्ट केली आहेत. नागरी संस्थांना राज्य सरकार कर, शुल्क, टोल आणि शुल्क आकारण्यासाठी आणि गोळा करण्यासाठी अधिकृत आहेत. याशिवाय, महामंडळांना मदत म्हणून अनुदान मिळते आणि केंद्र आणि राज्य सरकारच्या विविध प्रकल्पांसाठी निधी राखून ठेवला जातो. त्यांना विशेष उद्देश वाहने तयार करण्यासाठी आणि कोणत्याही विशेष उद्देशासाठी वापरण्यासाठी कॉर्पस फंड स्थापित करण्यासाठी देखील अधिकृत आहेत. या सर्व कामांवर स्थायी समिती आणि महामंडळांच्या जीबीची देखरेख असते. ही दोन वैधानिक संस्था म्हणजे लोकशाही पद्धतीने निवडून आलेली स्थानिक स्वराज्य संस्था.नागरिक आणि प्रतिनिधी यांची संयुक्त जबाबदारीवॉर्ड-स्तरावर लेन्सच्या अंमलबजावणीवर संयुक्तपणे लक्ष ठेवण्याची जबाबदारी नागरिकांनी स्वीकारली पाहिजे आणि आपला अभिप्राय द्या. त्यांनी हे समजून घेतले पाहिजे की आपले सरकार हे “पालक, प्रदाता, संरक्षक” सरकार नाही तर प्रातिनिधिक लोकशाही आहे. त्याला त्याची शक्ती नागरिकांकडून मिळते आणि त्याचा निधी आपल्या प्रत्यक्ष आणि अप्रत्यक्ष करांमधून मिळतो. या निधीचा वापर सामाजिकदृष्ट्या संबंधित कारणांसाठी करणे आवश्यक आहे. निवडून आलेल्या प्रतिनिधींनी जागरूक असले पाहिजे आणि ते स्वीकारले पाहिजे की त्यांनी प्रतिनिधित्व केलेल्या लोकांसोबत एकत्र काम केले पाहिजे. ते जनतेने त्यांना सोपवलेल्या निर्णयक्षमतेचे “विश्वस्त” आहेत आणि या अधिकाराचा वापर त्यांच्या वैयक्तिक इच्छा पूर्ण करण्यासाठी किंवा सांप्रदायिक तुष्टीकरणासाठी न करणे हे त्यांचे नैतिक आणि कायदेशीर कर्तव्य आहे, परंतु लोकांना त्यांचे “मान्य हक्क” मिळावेत, पुण्यातील चांगल्या दर्जाच्या जीवनाचा मार्ग मोकळा व्हावा यासाठी त्यांनी या अधिकाराचा वापर सार्वजनिक संमतीने केला पाहिजे.(लेखक शाश्वत विकास नियोजनाचे प्राध्यापक आणि सीडीएसएचे कार्यकारी संचालक आहेत)