पुणे आणि पिंपरी चिंचवडमध्ये नगरसेवकांच्या अनुपस्थितीत लोकांचा पुढाकार

पुणे: शेकडो पुनावळे रहिवाशांना त्यांच्या परिसरात हिरव्या पॅचवर प्रस्तावित कचरा डेपोच्या विरोधात अनेक वर्षे आंदोलने, याचिका आणि मोर्चे लागले. शेवटी, 2025 मध्ये PCMC ने हा प्रकल्प अधिकृतपणे रद्द केला. त्यांचे निःसंदिग्ध आंदोलन नागरिकांच्या आवाजाच्या सामर्थ्याचा पुरावा आहे, जो एकजुटीने उठला आहे.फार दूर नाही, महाराष्ट्रातील सर्वात मोठे आयटी पार्क असलेल्या हिंजवडी मानमधील रहिवासी आणि कर्मचाऱ्यांनी परिसरातील दयनीय पायाभूत सुविधांचा निषेध करण्यास सुरुवात केली. त्यांनी रस्ते, रहदारी, नागरी सुविधा इत्यादींसह गंभीर समस्यांबद्दल विविध अधिकाऱ्यांना अनेक ईमेल पाठवण्याचा एकत्रित प्रयत्न केला. वाघोली शहरात, 150 हून अधिक रहिवाशांनी या वर्षी ऑगस्टमध्ये रस्त्यावर उतरून निषेध केला. जीर्ण झालेल्या वाघोली-केसनंद रस्त्याची तातडीने दुरुस्ती करण्याची मागणी केली. त्यांच्या गटाने 250 हून अधिक गृहनिर्माण संस्थांचे प्रतिनिधित्व केले. यापैकी एकाही गटाचा — आणि इतर अनेक शहरी भागात वारंवार निषेध करणाऱ्या रहिवाशांचा — त्यांच्या प्रभाराचे नेतृत्व करणारा लोकप्रतिनिधी नाही. कारण 2022 मध्ये त्यांचा कार्यकाळ संपल्यानंतर तीन वर्षांपासून पुण्यात नगरसेवक नव्हते. येथे 2017 मध्ये शेवटच्या नागरी निवडणुका झाल्या होत्या. अशा स्थानिक कार्यकर्त्यांच्या अनुपस्थितीत, अतिपरिचित क्षेत्र राखण्याची, नागरी प्रशासनाशी वाटाघाटी किंवा समन्वय साधण्याची जबाबदारी केवळ रहिवाशांच्या किंवा स्थानिक क्षेत्र गटांच्या खांद्यावर येते. अशा जवळपास सर्वच संस्थांनी त्यांच्या वाटचालीत ही जबाबदारी घेतली आहे — पण त्यांच्याकडे दुसरा पर्यायही नाही. असोसिएशनचे सदस्य त्यांच्या दैनंदिन कामाव्यतिरिक्त प्रत्येक परिसरासाठी त्यांचे सर्वोत्तम कार्य करण्यासाठी चोवीस तास काम करतात. परंतु वस्तुस्थिती अशी आहे की ते सरकारच्या कक्षेबाहेर आहेत आणि त्यांना अनेक मर्यादांचा सामना करावा लागतो. जेव्हा सर्व काही अपयशी ठरते तेव्हा आम्ही रॅलीचा अवलंब करतो, असे रहिवाशांचे म्हणणे आहे दुष्यंत भाटिया, सहसंचालक, बावधन सिटीझन्स फोरम (BCF), म्हणाले, “सुरक्षित रस्ते, योग्य ड्रेनेज, अतिक्रमणमुक्त फूटपाथ आणि योग्य पाणीपुरवठा यासारख्या मूलभूत नागरी गरजा वर्षानुवर्षे वारंवार तक्रारी, पाठपुरावा आणि अधिकाऱ्यांना नम्र विनंती करूनही आमच्यापासून दूर आहेत. जमिनीवर काहीही बदलत नाही. वेळोवेळी आश्वासने दिली जातात, बैठका घेतल्या जातात, परंतु गोंधळ सुरूच आहे. ते पुढे म्हणाले की जेव्हा सर्व दरवाजे बंद होतात तेव्हा रहिवाशांना जमिनीवर धडकण्यास भाग पाडले जाते आणि अत्यावश्यक सेवांसाठी त्यांना प्रथम स्थान मिळायला हवे होते. “BCF ने नेहमी निषेधांवर संवादावर विश्वास ठेवला आहे. रहिवासी प्रथम अधिकृत मार्ग वापरतात, सभा आणि संयुक्त तपासणी करतात, आमदार आणि खासदारांशी संपर्क साधतात, RTI अर्ज दाखल करतात, अधिकाऱ्यांना पत्रे पाठवतात आणि अधिकाऱ्यांना त्यांच्या कामात मदत करण्यासाठी जागरूकता मोहीम राबवतात. राजकीय नेतृत्व गायब आहे आणि रहिवाशांना जाण्यासाठी कोठेही उरले नाही,” भाटिया पुढे म्हणाले. अनेक संघटनांच्या सदस्यांनी मान्य केले की, गेल्या तीन वर्षांत आंदोलने ही कामे मार्गी लावण्याचे इतर सर्व मार्ग अयशस्वी झाल्यानंतरच झाली. पुनावळे रहिवासी मंचाचे सदस्य सुमित ढगे म्हणाले, “नगरसेवक अधिक सक्रियपणे काम करण्यास मदत करतात. त्यांची उणीव भासली आहे. त्यांच्या अनुपस्थितीत, रहिवाशांनी पुढाकार घेतला नाही तर काहीच होत नाही. आम्ही त्यांच्याशिवाय व्यवस्थापित करणे शिकलो आहोत आणि आदर्शपणे, प्रतिनिधी आणि मंच सदस्य आहेत, जे कामाचे समन्वय साधतात आणि अधिकार्यांसह बैठका सुरळीतपणे करतात. परंतु नगरसेवक क्षेत्र पर्यवेक्षक म्हणून काम करतात आणि ते प्रतिनिधित्व करत असलेल्या प्रभागातील मोठ्या विकासकामांवर प्रभाव टाकण्याची ताकद ठेवतात. शेजारच्या नागरिकांचा एक गट म्हणून आम्ही पुनावळे येथील कचरा डेपोला विरोध केला कारण ही एक गंभीर समस्या होती. आंदोलन हा नेहमीच आमचा शेवटचा उपाय राहिला आहे. काम पूर्ण करण्यासाठी आम्हाला अधिकाऱ्यांसोबत काम करायचे आहे.” वेळापत्रकात चुका, चुकलेल्या मीटिंगमुळे लोक नाराज होतात नगरसेवक हा निवडून आलेला स्थानिक सरकारचा प्रतिनिधी असतो जो त्यांच्या प्रभागातील विविध नागरी जबाबदाऱ्या हाताळतो. मुख्य कर्तव्यांमध्ये पायाभूत सुविधांची देखभाल, नियोजन आणि विकास, नागरिकांची वकिली आणि सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, महापालिका संस्थेमध्ये त्यांच्या प्रभागाच्या हिताचे प्रतिनिधित्व करणे यांचा समावेश होतो. नगरसेवकांना विशेष किंवा स्थानिक क्षेत्र विकास निधी देखील खाजगी असतो, जो त्यांना प्रभाग-विशिष्ट विकास प्रकल्पांसाठी प्रदान केलेला विवेकाधीन अर्थसंकल्प असतो. अशा कार्यकर्त्यांच्या अनुपस्थितीत, रहिवाशांना स्वतःचे प्रतिनिधित्व करावे लागले आहे, कामातून रजा घ्यावी लागली आहे आणि काही प्रसंगी, निषेध आणि साइट तपासणीसाठी उपस्थित राहण्यासाठी वैयक्तिक वचनबद्धतेचा त्याग करावा लागला आहे, या सर्वांना त्यांच्या क्षेत्रासाठी निर्णय घेणाऱ्यांसोबत थोडासा वेळ मिळावा. वाघोली हौसिंग सोसायटी असोसिएशन (WHSA) चे संचालक गोपाल ढोले म्हणाले, “अशा बैठकामधील सर्वात मोठी समस्या म्हणजे त्या शेवटच्या क्षणी रद्द केल्या जातात.” “असे अनेक वेळा घडले आहे की आम्हाला बुधवारी किंवा गुरुवारी मीटिंगसाठी बोलावले जाते आणि ते रद्द केले जाते. कार्यरत व्यावसायिक म्हणून, आम्ही अधिका-यांसोबतच्या बैठकांना हजेरी लावतो. जेव्हा या 9 वाजता रद्द होतात, तेव्हा आमची रजा वाया जाते आणि आमच्यापैकी कोणीही उपलब्ध नसताना मीटिंगचे वेळापत्रक देखील बदलले जाते. हे अधिकाऱ्यांना असे म्हणण्याचे कारण देते की त्यांनी प्रयत्न केला, परंतु आम्ही अनुपलब्ध होतो. नगरसेवक हा गोंधळ टाळण्यास मदत करतात कारण अधिकाऱ्यांच्या भेटीगाठी आणि आमचे प्रश्न सोडवणे हे त्यांचे पूर्णवेळ काम आहे,” ढोले पुढे म्हणाले. ड्रेनेज, रस्ते आणि रहदारीच्या समस्यांवरून वाघोलीच्या रहिवाशांनी अलिकडच्या वर्षांत अनेकदा रस्त्यावर उतरले आहे. डिजिटल प्लॅटफॉर्म नागरिकांच्या हालचालींना मदत करतात कल्याणीनगरमधील रहिवाशांनीही निवडून आलेल्या नगरसेवकांच्या अनुपस्थितीत नागरी समस्यांचे प्रभावीपणे व्यवस्थापन करण्यासाठी सक्रिय पावले उचलली आहेत. रहिवाशांचा गट टीम स्वच्छ कल्याणी नगर (TSKN) सुरळीत समन्वय आणि वेळेवर समस्येचे निराकरण करण्यासाठी PMC अधिकारी आणि इतर विभागांसोबत मजबूत संबंध वापरत आहे. “सामुदायिक प्लॅटफॉर्मद्वारे नागरी समस्या ओळखल्या जातात, TSKN विश्वस्तांनी घेतलेल्या, आणि थेट संबंधित अधिकाऱ्यांपर्यंत पोहोचवले जातात. PMC केअर ॲप हे एक प्रमुख तक्रार निवारण साधन बनले आहे, जे आता पूर्वीपेक्षा अधिक कार्यक्षमतेने काम करत आहे. त्याचप्रमाणे, पुणे ट्रॅफिक पोलिस (PTP) ॲप वाहतूक उल्लंघनाची तक्रार करण्यासाठी अत्यंत प्रभावी ठरत आहे. आजच्या या डिजिटल युगात, अधिक जलद आणि त्वरीत कारवाई करण्यायोग्य डिजिटल प्लॅटफॉर्मच्या युगात अधिक सक्षम आहे. निवडून आलेल्या प्रतिनिधींद्वारे पारंपारिक माध्यमांपेक्षा,” TSKN चे उपाध्यक्ष ड्रायसन डिक्सन म्हणाले. जवळपास तीन वर्षांपासून या प्रक्रियेचे पालन केल्यावर, रहिवाशांना वाटते की ते त्यांच्या शेजारची स्वतः हाताळण्यात पारंगत झाले आहेत. ते चिंता व्यक्त करत आहेत, पाठपुरावा करत आहेत आणि उपायांची अंमलबजावणी होईल याची खात्री करत आहेत. तथापि, डिक्सन पुढे म्हणाले, “जेव्हा आम्हाला उच्च अधिकाऱ्यांसह बैठका लावण्याची गरज असते तेव्हा नगरसेवक उपयोगी पडतात कारण त्यांचे चांगले परिणाम दिसून येतात.” त्यामुळे नगरसेवकांची भूमिका कशी विकसित होणार? गेल्या तीन वर्षांत नागरी अधिकाऱ्यांशी जवळून काम करून आणि गेल्या तीन वर्षांत अधिक सक्रियपणे, रहिवासी आणि क्षेत्रनिहाय संघटनांनी नागरी अधिकाऱ्यांशी चांगले संबंध निर्माण केले आहेत. “नगरसेवकांना खड्डे, ड्रेनेज किंवा बेकायदेशीर फ्लेक्सचे प्रश्न सोडवायचे नव्हते, परंतु आता त्यांना तसे करण्याची सवय लागली आहे कारण असेच सुरू आहे,” असे सजग नागरिक मंचचे अध्यक्ष विवेक वेलणकर म्हणाले. “सुरुवातीला, रहिवाशांना आधी नगरसेवकांकडे आणि नंतर त्यांच्यासोबत वरिष्ठ अधिकाऱ्यांकडे जावे लागायचे. पण आता ते हा पहिला टप्पा पूर्णपणे पार करू शकतात. आमच्याकडे नगरसेवक असताना आणि गेली तीन वर्षे आम्ही नसतानाही नागरी समस्या सुटल्या नाहीत. म्हणून, मला शंका आहे की त्यांनी इतका फरक केला आहे. तथापि, सर्वसाधारणपणे शहराचा प्रभागनिहाय विकास आणि वाढ याकडे नगरसेवकांनी लक्ष केंद्रित केले पाहिजे, असे वेलणकर पुढे म्हणाले. उंड्री येथील रहिवासी सुनील अय्यर म्हणाले, “उंद्री हिलटॉप येथे आम्हाला नगरसेवकांची अजिबात उणीव भासली नाही. खासदार, आमदार किंवा नगरसेवक कार्यालयात जे काही करतात त्या तुलनेत आम्ही अधिकारी आणि नागरी प्रमुखांशी थेट संवाद साधून अधिक काम करू शकलो आहोत. मी येथे 20 वर्षे राहिलो आहे, आणि मला शंका आहे की मी माझ्या आयुष्यात पीएमसीचा पाणीपुरवठा इथे वाहतो. भूतकाळात, अधिकाऱ्यांचे लक्ष वेधून घेण्यासाठी रस्ते सुरक्षा आणि मूलभूत सुविधांचा अभाव यासारख्या मुद्द्यांसाठी आंदोलने करावी लागली आहेत. सत्तेत असलेल्यांकडून पूर्ण उदासीनता आहे.” बाणेर पाषाण लिंक रोड वेल्फेअर ट्रस्टचे सचिव रवींद्र सिन्हा यांनी देखील नगरसेवकांच्या आसपास असतानाही रहिवासी त्यांच्या भागातील नागरी समस्या सोडवण्यात गुंतले आहेत याकडे लक्ष वेधले. “तथापि, हे लोकांच्या एका वर्गापुरते मर्यादित आहे,” ते पुढे म्हणाले, “असे अनेक लोक आहेत ज्यांना माहिती अधिकार कसे दाखल करायचे किंवा वॉर्ड अधिकाऱ्यांपर्यंत कसे पोहोचायचे, जनहित याचिका कशी दाखल करायची हे माहित नाही. या गटासाठी नगरसेवक महत्त्वाचे आहेत. ठराव किंवा मोठे निर्णय घेताना त्यांच्याकडे अधिक अधिकार असल्याने त्यांच्या जवळ असणे देखील महत्त्वाचे आहे. रहिवाशांनी वॉर्डनिहाय बैठका आणि मोहल्ला समित्यांना हजेरी लावली आहे आणि राहतील, परंतु जेव्हा समस्या वरच्या पितळांपर्यंत पोहोचवण्याची आवश्यकता असते तेव्हा एक सुविधाकर्ता असणे देखील महत्त्वाचे आहे. ” स्थानिक प्रतिनिधित्व अधिक करणे आवश्यक आहे: रहिवासी गेल्या तीन वर्षात आपल्याकडे नगरसेवक, महापौर किंवा स्थायी समिती सभापती नसल्याने विशेष काम झालेले नाही. जेव्हा ही पदे भरली गेली तेव्हा काही प्रकारचे नियंत्रण होते आणि आम्ही कोणाला प्रश्न विचारू शकतो. स्मार्ट सारथी ॲपद्वारे आम्ही आमच्या तक्रारी मांडत आहोत. त्यांच्या गैरहजेरीचा कोणताही थेट परिणाम झालेला नाही असे मला वाटत असले तरी आम्हाला नगरसेवकांची कामे जलदगतीने करता यावीत यासाठी नक्कीच गरज आहे.– प्रदिप आवटी | संयोजक, माझे शहर पिंपरी चिंचवड फाउंडेशन संभाव्य नगरसेवक केवळ बेकायदेशीर फ्लेक्स आणि होर्डिंग्ज लावून आपला प्रचार करत आहेत. त्यांनी संपूर्ण प्रभागातील मोकळ्या जागेवर अतिक्रमण केले आहे. नवीन नगरसेवक निवडून आल्यावरही, नवीन परिसीमन नियमांनुसार त्यापैकी चार असतील, तेव्हा कोणत्या प्रकारचा कारभार पुढे केला जाईल याची आम्हाला खात्री नाही. कोण कोणत्या मुद्द्यावर लक्ष केंद्रित करणार हा चर्चेचा विषय ठरणार आहे. शिवाय, निवडणुका जवळ येईपर्यंत सोसायट्यांमध्ये राहणाऱ्यांना कोणीही भेट देत नाही. ज्या रहिवाशांना त्यांचा आवाज ऐकायला आवडेल त्यांच्यासाठी ही एक मोठी समस्या आहे – सुनील अय्यर | रहिवासी, उंड्री ‘सहभागी प्रशासन चांगले आहे’ नगरसेवक असणे हे आपल्या लोकशाही प्रक्रियेत आहे आणि त्यामुळे ते दूर करता येणार नाही. सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, हे चांगले आहे की नागरिक आता त्यांच्या अतिपरिचित क्षेत्रांना अधिक चांगले बनविण्यात सक्रियपणे सहभागी झाले आहेत कारण ते शासनाचे एक सहभागी स्वरूप दर्शवते. तथापि, रहिवासी स्थानिक समस्या सोडविण्यास सक्षम आहेत जे त्यांच्यावर थेट परिणाम करतात, परंतु शहरव्यापी प्रमुख समस्यांसाठी नगरसेवक आवश्यक आहेत जे त्यांच्या अनुपस्थितीत कॉर्पोरेशनमध्ये आवाज उठवले जाणार नाहीत. महापालिकेच्या सर्वसाधारण सभेत नगरसेवकांकडून मुद्दे मांडले जातात आणि एकापेक्षा जास्त नगरसेवकांचा दबाव असतो, तेव्हाच संपूर्ण शहराच्या फायद्याचे निर्णय घेता येतात.– वंदना चव्हाण | माजी महापौर, पुणे शहर